Ziua Logo
  Nr. 4146 de joi, 31 ianuarie 2008 
 Cauta:  
  Detalii »
Politica
O noua lege pare solutia pentru depasirea impasului legislativ provocat de decizia Curtii Constitionale
 31 ianuarie, 20:04 
Curtea Constitutionala (ZIUA-foto)
Politicienii juristi si expertii in drept chestionati de NewsIn sustin ca cea mai probabila solutie pentru decizia Curtii Constitutionale (CCR), care a declarat neconstitutionala legea CNSAS, este elaborarea unei noi legi, fie prin OUG, fie prin initiativa legislativa a Parlamentului.
Declararea legii de functionare a CNSASde catre CCR drept neconstitutionala are drept efecte suspendarea activitatii institutiei pana cand aceasta va avea o lege constitutionala. Astfel, potrivit Constitutiei si Legii 47/1992 ce reglementeaza functionarea CCR, dispozitiile din legile si ordonantele in vigoare constatate ca fiind neconstitutionale isi inceteaza efectele juridice la 45 de zile de la publicarea deciziei Curtii Constitutionale daca, in acest interval, Parlamentul sau Guvernul, dupa caz, nu pune de acord prevederile neconstitutionale cu dispozitiile Constitutiei. Pe durata acestui termen, dispozitiile constatate ca fiind neconstitutionale sunt suspendate de drept, asadar CNSAS nu mai poate emite decizii, la fel de incerta fiind continuarea activitatii Departamentului de Investigatii al institutiei, in conditiile in care toate procedurile de interpretare a documentelor sunt puse sub semnul intrebarii.
Deocamdata, doua variante
Peter Eckstein Kovacz
Expertii in drept, fie independenti, fie politicieni, consultati de NewsIn, sustin ca exista doua solutii pentru restabilirea situatiei: Guvernul sa dea o noua ordonanta de functionare, dar in acord cu decizia CCR, sau Parlamentul sa ia in discutie prevederile declarate neconstitutionale si, eventual, sa emita o alta lege. Este greu de anticipat care va fi solutia aleasa in conditiile in care si Guvernul (pentru ca a emis OUG respectiva) si Parlamentul (pentru ca este vorba de o lege din 1999si despre o OUG ce trebuie votata) au drept de a opera asupra legii. Normele constitutionale nu spun insa decat ca dupa caz, Parlamentul sau Guvernul, trebuie sa puna legea declarata neconstitutionala in acord cu decizia Curtii. Astfel, unii din politicieni tind sa spuna ca Guvernul trebuie sa intervina, in timp ce expertii independenti tind sa acorde rolul primordial Parlamentului.
Unul din cei care cred ca Guvernul are "painea si cutitul" este presedintele Comisiei juridice din Senat, Peter Eckstein Kovacs. Intr-o declaratie pentru NewsIn, Eckstein a afirmat ca, dupa decizia CCR, urmeaza o perioada de suspendare a legii pentru 45 de zile de la publicarea motivarii in Monitorul Oficial, pana cand Parlamentul sau Guvernul trebuie sa "indrepte" legea in sensul deciziei Curtii Constitutionale. Potrivit senatorului UDMR, Guvernul are mijloacele procedurale de a actiona rapid. El a precizat ca, printr-o ordonanta de urgenta, Guvernul ar putea reinfiinta CNSAS, ca si continuator al vechii institutii, ale carui atributii sa faca fata exigentelor Curtii, dupa publicarea motivarii in Monitorul Oficial.
"Din punct de vedere juridic, mi se pare straniu ca este o lege care a facut multa valva, a functionat din 1999 si dintr-un fum a devenit neconstitutionala", a mai comentat Eckstein decizia CCR.
La randul sau, eurodeputatul PNL Renate Webersustine casolutiao are atat Parlamentul, cat si Guvernul. Webera explicat, pentru NewsIn, ca, fiind vorba despre o lege aflata in vigoare, Parlamentul trebuie "s-o ia de la capat". Europarlamentarul a precizat ca Guvernul va trebui sa ia in considerare faptul ca CNSAS este pastrator de dosare, motiv pentru care institutia nu poate disparea pur si simplu, iar Legislativul ar putea da o ordonanta de urgenta care sa realizeze tranzitia si sa reglementeze aceste aspecte. Weber s-a mai referit si la situatia in care Guvernul ar putea elabora un nou proiect, pe care eventual sa-l trimita inainte de a fi promulgat la CCR, pentru siguranta.
Weber a mai precizat ca, asupra cazurilor in care CNSAS deja s-a pronuntat si in care exista decizii definitive nu se poate considera ca sunt lovite de nulitate.
Senatorul PSD Serban Nicolae sustine ca Parlamentul nu este obligat sa reexamineze dispozitiile respective, fiind vorba despre controlulposterior al constitutionalitatii legii. Pesedistul sustine carezolvarea problemei constitutionalitatiiin termenul de 45 de zileeste doar o norma de recomandaresi ca, numaiincazullegilornepromulgate, Parlamentul arerolulprim in reexaminare. Nicolaea explicat insa ca se pot aplica procedurile de sesizare a Parlamentului de catre unul dintre subiectii care, potrivit legislatiei, au drept de initiativa legislativa - Guvernul, parlamentarii ori cetatenii.
Serban Nicolae a tinut insa sa puncteze caexista deja in procedura de legiferare a Parlamentului atat ordonanta de urgenta 16/2006, care este la Comisia juridica din Senat, ca si camera decizionala, cat si proiectul pe care el l-a initiat, prin care se ia dreptul Colegiului de a da verdicte, ci doar de a vota publicarea dosarelor. in aceste conditii, Nicolae a precizat ca Parlamentul ar putea, chiar in doua saptamani, sa rezolve problema acestei legi.
Liviu Popescu, expert in drept, si Ioan Stanomir, constitutionalist, sustin ca Parlamentul trebuie sa se intruneasca si sa puna OUG in acord cu Constitutia. Acestia spun chiar ca solutia cea mai probabila ar fi ca parlamentarii sa emita o noua lege. Popescu admite ca odata ajunsa in Parlament, legea poate fie modificata potrivit deciziei Curtii, fie introduse prevederi noi sau chiar rescrisa cu totul. "in primul rand, Parlamentul este obligat sa puna de acord legea cu decizia Curtii, sa reexamineze legea respectiva. Nimic nu il impiedica pe Parlament, ca for legiuitor suprem sa faca si alte modificari pe care le considera necesare", a declarat acesta pentru NewsIn.
Constitutionalistul Ioan Stanomir sustine insa ca nu numai o noua lege este problema, ci ce se intampla cu deciziile luate pana acum. "in sens strict, putem spune ca orice hartie pe care a emis-o CNSAS, de la decizii, la adeverinte, orice document ce poarta antetul CNSAS, sunt lovite de nulitate. Aici este problema", mai puncteaza constitutionalistul. El mai spune ca, indiferent ce solutie va fi gasita pentru eliminarea vidului legislativ, din pacate CNSAS ajunge in intregime pe mainile parlamentarilor, lucru ce nu putea fi infaptuit fara aportul CCR.
Gusa acuza membri ai CCR de legaturi puternice cu sistemul comunist
Presedintele PIN, Cozmin Gusa, a declarat, joi, pentru NewsIn ca a avertizat de multe ori despre prezenta, in cadrul CCR, a unor oameni care au legaturi cu sistemul comunist si care nu ar trebuit sa se implice in decizia fata de Legea CNSAS. Cozmin Gusa a precizat ca decizia CCR nu este corecta si este influentata de politicieni. "Decizia este incorecta si grava, este posibila tocmai din cauza relatiilor care exista intre CCR si vechea clasa politica, care trebuie sa dispara", a spus Gusa.
Referitor la un eventual conflict de interese existent la unii membri ai CCR, Gusa a spus ca exista un numar de judecatori care nu ar fi trebuit sa se pronunte in acest caz. "Am avertizat in nenumarate randuri ca exista membri ai CCR cu puternice legaturi cu sistemul comunist care, in semenea cazuri, ar trebui sa nu se pronunte", a precizat el. "Decizia CCR ar trebui pusa in discutie datorita acestui subiect", a mai sustinut liderul PIN.
Intrebat cine ar avea de profitat in urma deciziei CCR, liderul PIN s-a referit la cei care ar putea avea probleme cu dosarele. "Toti reprezentantii clasei politice care reprezinta trecutul si care intr-un fel sau altul ar putea avea probleme in urma analizarii dosarelor", a spus Gusa. De asemenea, el a fost de parere ca daca Parlamentul va avea ultimul cuvant de spus in legatura cu desfiintarea CNSAS-ului, institutia nu isi va mai desfasura activitatea. "Daca tinem cont de numarul mare de senatori si deputati pe care ii banuiesc ca ar fi avut legaturi cu vechiul sistem, inclin sa spun ca Parlamentul va termina activitatea (CNSAS - n.r.)", a conchis el.
Boc cere Parlamentului sa adopte o noua lege a deconspirarii Securitatii
Presedintele PD-L, Emil Boc, a delcarat, joi, ca Parlamentul trebuie sa adopte, in regim de urgenta, o noua lege care sa tina cont de criticile Curtii Constitutionale aduse vechii legi privind accesul la dosarele Securitatii, pentru ca activitatea CNSAS sa continue.
"Parlamentul trebuie, in regim de urgenta, in maxim 45 de zile, sa adopte o noua lege, care sa tina cont de criticile CCR la vechea lege pentru ca activitatea a organismului de deconspirare a vechii Securitati sa continue in Romania", a afirmat lideul PD-L, la Realitatea TV.
De asemenea, Emil Boc a argumentat necesitatea adoptarii unei noi legi privind deconspirarea dosarelor Securitatii pentru ca este nevoie de existenta unui organism care sa deconspire "fosta securitate si fostii ofiteri care au lucrat ca politie politica".
Eckstein crede ca oprirea activitatii CNSAS aduce prejudicii morale
Presedintele Comisiei juridice din Senat, Peter Eckstein Kovacs (UDMR), a precizat pentru NewsIn ca incetarea activitatii CNSAS, chiar si pentru o zi, are drept rezultat aducerea de prejudicii morale oamenilor care vor sa cunoasca date despre securitate si despre trecutul comunist.
Eckstein a mentionat ca oprirea, chiar si pentru o zi, a activitatii CNSAS ar aduce grave prejudicii morale cetatenilor care doresc cunoasterea trecutului. Eckstein s-a aratat nemultumit si de prestatia institutiei Avocatul Poporului, care ar trebui sa apere interesele "norodului", nu pe cele ale unui lider politic, comentand astfel lipsa de reactie a acestei institutii.
"Din punct de vedere juridic, mi se pare straniu ca este o lege care a facut multa valva, a functionat din 1999 si dintr-un fum a devenit neconstitutionala",a mai afirmatEckstein.
Curtea Constitutionala a Romaniei (CCR) a declarat joi neconstitutionala Legea nr.187/1999 privind accesul la propriul dosar si deconspirarea politiei politice comuniste dupa ce a fost sesizata cu aceasta exceptie in cazul fostului lider PC, Dan Voiculescu. CCR a declarat neconstitutionale si articolele II si V din ordonanta de urgenta a Guvernului, ale caror prevederi se refera la reglementarea functionarii CNSAS.
Andon declara ca verdictele sunt nule, cu exceptia celor confirmate in justitie
Sergiu Andon, avocatul liderului-fondator PC Dan Voiculescu, a declarat pentru NewsIn ca verdictele de politie politica acordate de CNSAS sunt nule, cu exceptia celor validate deja de tribunal, iar Colegiul va trebui transformat intr-o institutie "apolitica si transparenta".
"Ele (n.r. - verdictele) sunt nule, fara cele care au trecut prin justitie", a declarat pentru NewsIn deputatul-jurist Sergiu Andon. Astfel, potrivit lui Andon, toate verdictele de colaborare cu Securitatea ca politie politica acordate de Colegiul CNSAS sunt nule, in urma deciziei de neconstitutionalitate a legii de functionare a institutiei. Acest caz nu se aplica insa cetatenilor care au atacat in justitie verdictul de colaborator si au pierdut, a mai spus Andon.
Avocatul liderului-fondator al PC crede ca CNSAS-ul ar trebui mentinut, insa in momentul in care Parlamentul va pune de acord legea de functionare a institutiei cu decizia CCR, Consiliul trebuie sa devina "apolitic, profesional" si "sa asigure transparenta". Andon a declarat ca toata lumea ar trebui sa aiba acces la documente, cu o minima justificare a interesului, si pastrarea CNSAS ca "gestionar civil al arhivei".
Weber sustine ca, moral, judecatorii CCR sunt in conflict de interese
Eurodeputatul PNL Renate Weber a declarat joi, pentru NewsIn, ca, din punct de vedere strict moral, s-ar putea considera ca exista un conflict de interese in privinta judecatorilor CCR, in conditiile in care unii dintre ei au fost suspectati de legaturi cu securitatea.
"Moral, cred ca este un conflict de interese, strict legal probabil nu exista alta posibilitate decat sa te pronunti", a comentat Renate Weber, care a precizat ca Legea CNSAS viza foarte multe categorii de persoane si, in plus,decizia CCR s-a luat in unanimitate. Cat priveste consecintele deciziei, Weber a precizat ca, inainte de a se pronunta, trebuie sa citeasca motivarea CCR, in conditiile in care Curtea a declarat neconstitutionala o lege intreaga sidoar doua articole dintr-o ordonanta de urgenta care modifica tot legea respectiva.
Totusi, europarlamentarul PNL a tinut sa se intrebe care ar putea fi motivatia pentru care nu ar fi constitutional accesul la propriul dosar sau pentru care deconspirarea securitatii este neconstitutionala.
Weber s-a aratat surprinsa de decizia CCR, pe care a catalogat-ogreu de inteles,dar careva avea consecinte dramatice"pentru ca practic se produce o discriminare intre cei pentru care s-a aplicat legea pana acum si cei care vor scapa de aplicarea ei". Inainte de a vedea motivarea CCR, Weber s-a limitat la a constatadiscriminarea intre cei care au trecut prin aceasta analiza si cei care de acum in colo nu vor mai trece. "Pe de alta parte, noi doream o oarecare transparenta. Dam cumva inapoi in acest moment. Nu cred ca este directia in care vrem sa ne indreptam. Din acest moment facem un pas inapoi in materie de ceea ce s-ar chema o curatire morala in societatea romaneasca. Mi se pare firesc ca oamenii care aleg sa o faca in cunostinta de cauza", a afirmat Weber.
Z.O.  
Alte articole
  Curtea Constitutionala conduce Romania    (2008-01-31 18:59)
  Operatiunea "camuflarea securistilor"    (2008-01-31 18:28)
  Dinescu: Politicienii nu au dreptul sa-si vare nasul in CNSAS    (2008-01-08 12:36)
 Afisari: 541  |  Tiparire pagina  |  Tiparire articol (optimizat)  |  Trimitere pe e-mail 
 Comentarii: 3 Afiseaza toate comentariile  
Bravo,Weber   de Ion Ionescu de la Brad
Aceasta decizie a CCR poate avea implicatii majore !   de Arogantu'
dintr-un fum.   de cosor ion
A r h i v a
Stirile zilei 2008-01-31
 19:02 
Pana de internet in sapte tari musulmane, plus India
 18:59 
Curtea Constitutionala conduce Romania
 18:49 
Donald Trump dat in judecata pentru patru miliarde de dolari
 18:48 
Fitch ne trece de la ''stabil'' la ''negativ''
1 comentariu
 18:39 
Salomon si Rossignol se muta in Romania
 18:33 
Ucraina pregateste inaugurarea Canalului Bastroe
3 comentarii
 18:29 
Stramosul omului cu ochi albastri a trait la malul Marii Negre
10 comentarii
 18:28 
Operatiunea "camuflarea securistilor"
5 comentarii
 17:54 
ULTIMA ORA: Nicolae Mailat nu a violat-o pe italianca Giovanna Reggiani
1 comentariu
 17:38 
Retea de spargatori de bancomate, anihilata
 17:12 
Rusia isi regrupeaza fortele armate la granita cu Polonia
2 comentarii
 17:03 
Un om de afaceri a castigat premiul cel mare la Loto
4 comentarii
 17:01 
Copii cercetati penal pentru ca au fumat intr-o casa parasita
 16:47 
Nokia, sursa disensiunilor dintre sindicalistii germani si cei finlandezi
 16:43 
Cronica de film: Razboiul lui Charlie Wilson (Charlie Wilson's War)
2 comentarii
 16:39 
Legea de functionare a CNSAS, declarata neconstitutionala
2 comentarii
 16:34 
''Prietenii romani'' trebuie sa ramana concentrati pe Nabucco
3 comentarii
 15:45 
Osama ben Laden face ordine pe strazile din Bogota
 15:38 
Inventie britanica: Loc de joaca pentru... pensionari
 15:32 
Tokes a reclamat in Parlamentul European proiectul Voiculescu privind insusirea limbii romane
6 comentarii
 Top afisari / comentarii 
 Profetiile lui Edgar Cayce (8676 afisari)
 Voodoo Vadim (4562 afisari)
 Expresia "mama si tata" interzisa in Marea Britanie (4172 afisari)
 Noua clasa politica a lui Traian Basescu (1601 afisari)
 A murit Vintila Corbul (1303 afisari)
 Stramosul omului cu ochi albastri a trait la malul Marii Negre (4159 afisari)
 Biserica Ortodoxa Romana, atacata de bisericile "surori" (2735 afisari)
 Salomon si Rossignol se muta in Romania (1896 afisari)
 Un om de afaceri a castigat premiul cel mare la Loto (1616 afisari)
 Osama ben Laden face ordine pe strazile din Bogota (1464 afisari)
Valid HTML 4.01 Transitional  Valid CSS!  This website is ACAP-enabled   
ISSN 1583-8021, © 1998-2008 ziua "ziua srl", toate drepturile rezervate. Procesare 0.02884 sec.