Dupa trei ani de liniste si pace, a fost resuscitata intr-un mod cel putin bizar "recoltarea" taxei radio, cea care a mai dat nastere unor discutii aprinse, cu catva timp in urma. Problema principala s-a rezolvat rapid, in maniera "mioritica". Deoarece Legea nr. 41/1994 nu reuseste sa desluseasca metoda optima de a face ca o firma, care nu detine radioreceptor, sa fie identificata ca atare si deci sa nu achite taxa, procedura e simpla, ca la Tanase: ai, n-ai, dai! Plateste toata lumea. Dupa ce reguli? Aici, aplica�rea legii este discutabila, dincolo de amanuntul impor�tant ca discutabila e insasi formularea ei.
Instiintari cu amenintari
De vreo trei saptamani, in cutiile postale ale firmelor din Capitala au inceput sa apara asa-numite "Instiintari de plata" (vezi facsimil), expediate de firma BPO Solutions SRL, angajata de Societatea Roma�na de Radiodifuziune (SRR) in august 2008, pentru "a identifica, notifica si determina la plata taxei pentru serviciul public de radiodifuziune potentialii platitori din Municipiul Bucuresti", si din tara, cum am aflat ulterior. Suma este calculata pentru anii 2006, 2007, 2008 - integral! Se omite faptul ca este vorba despre o taxa lunara, nu anuala, sau ca o firma oarecare este foarte posibil sa nu functioneze fix de la 1 ianuarie 2006, de exemplu. Mentionam ca este vorba despre niste hartii nedatate, fara valoare de document fiscal, fara termen de plata. Totusi, pentru ca destinatarul sa nu ia in gluma demersul, catre finalul epistolei este avertizat ca, in caz de neplata, va fi sanctionat cu amenda intre 100 si 500 de lei, plus despagubiri civile la nivelul dublului taxei, pe o perioada de un an. Mai precis, celor 1080 de lei restanti, li se adauga alti 1220 de lei.
Interesant, pentru felul in care se gestioneaza actiunea, este apelul catre firma destinatara, de a preciza in numele carui agent comercial se face plata si daca nu cumva plata a fost facuta deja. Ca si cum numele firmelor catre care s-au trimis instiintarile au fost luate, pur si simplu, dintr-o lista oarecare, de genul cartii abona�tilor telefonici. Nu e chiar asa, dar nici prea departe de adevar. BPO Solutions ne-a raspuns cu promptitudine la intrebari, precizand ca, in urma preluarii contractului de la SRR, s-a primit o banca de date incompleta, neactualizata si - cel mai important - continand firme incadrate toate ca macro�intreprinderi, desi exista patru categorii de tarifare, conform legii. Drept urmare, BPO ii identifica pe clienti, ca micro- sau macrointreprinderi ori ca intreprinderi cu zero angajati. Firma respectiva nu recupereaza ea insasi taxele restante, cum gresit au inteles unii clienti notificati.
Prezumtia de vinovatie
De ce aceasta precipitare, dupa o lunga acalmie? Pentru ca, debitele se prescriu la capatul unei perioade de trei ani si pierderile ar fi foarte mari, daca nu s-ar trece la recuperarea rapida a sumelor respective. Cu aproximatie, numarul total al firmelor din Bucuresti notificate este de 60.000, iar in intreaga tara, 2 milioane; evident, intre timp unele au disparut, dar s-au infiintat altele. Pe de alta parte, se lasa impresia ca, daca merge cu asemenea metode "heirupiste" si unii platesc, e perfect; daca altii se incapataneaza sa caute hibe in legislatie (si ele exista), situatia va ramane in coada de peste. In acest sens, au existat nenumarate sesizari, reclamatii ori de-a dreptul nesupuneri, din partea celor ce s-au considerat nedreptatiti. Se ajunge, logic, la proces, dar cum va da in judecata SRR o firma oarecare, cu care nu are incheiat niciun fel de contract? E adevarat, Articolul 44 din Legea nr. 41/1994 se refera la obligatia posesorilor de aparate radio sau TV, de a plati un abonament catre serviciile publice respective, insa pe baza unui contract prealabil, incheiat intre cele doua parti. Precizam ca HG 977/2003 suprima formularea "in calitate de beneficiar", cunoscandu-se, evident, faptul ca multi nu sunt beneficiari ai serviciilor SRR si SRTV. Totodata, se omite Decizia nr. 297/6 iulie 2004 a Curtii Constitutionale, care precizeaza ca "obligatia prevazuta de text (de lege) este doar in sarcina persoanelor juridice care beneficiaza, in diferite modalitati, de serviciile publice respective". In fine, o prevedere a modului de facturare, care sfideaza orice logica: daca un client racordat la reteaua electrica inregistreaza "consum zero" pe o perioada de timp, aceasta nu constituie motiv de scutire de la plata taxei radio-TV! Aici ar intra in discutie comisionul primit de cele 8 societati de electricitate mandatate sa factureze si sa incaseze taxa radio, dar deja e alta poveste, cel putin la fel de alambicata.
Colac de salvare
S-a nimerit ca demersul facut de noi sa pice tocmai in timpul "febrei" manifestarilor prilejuite de aniversarea a 80 de ani de existenta a Radioului romanesc. O varsta pentru care institutia respectiva merita toate urarile de bine. Totusi, se cuvine sa spunem ca, dupa trei zile de "transferari" intre diverse departamente din SRR, negocieri si promisiuni, nu am reusit sa obtinem un punct de vedere oficial al institutiei. In consecinta, adaugam un amanunt ce poate trezi, totusi, interes: la doar o saptamana de la inceputul cam�paniei SRR, de trimitere prin posta a instiintarilor de plata, la 5 octombrie 2006, deputatii Mircia Giurgiu si Dumitru Bentu au inregistrat o propunere legislativa de modificare a Legii 41/1994 (Propunere legislativa pentru modificarea alineatului (3), al articolului 40, din Legea nr. 41/1994). Cei doi deputati cer ca persoanele juridice sa fie obligate la plata taxei radio numai daca beneficiaza de acest serviciu si sa fie scutite de taxa, daca declara pe propria raspundere ca nu detin receptoare radio. Bineinteles, in situatia in care, in urma controlului se va va dovedi ca, de fapt, au radio, urmeaza sa plateasca taxa retroactiv si amenda de rigoare. Propunerea urmeaza sa fie adoptata tacit pe 22 noiembrie, daca pana atunci deputatii nu se pronunta asupra ei. Totusi, chiar daca se adopta tacit, urmeaza Senatul...
Deputatii Mircia Giurgiu si Dumitru Bentu cer ca persoanele juridice sa fie obligate la plata taxei radio numai daca bene�ficiaza de acest serviciu si sa fie scutite de taxa, daca declara pe propria raspundere ca nu detin receptoare radio.