Ziua Logo
  Nr. 3598 de miercuri, 12 aprilie 2006 
 Cauta:  
  Detalii »
Eveniment
Suveica timbrelor
Bogdan STAMATIN - ZIUA Foto
Externalizarea unor activitati din cadrul unor companii nationale este la moda. Desi motivul invocat de conducerile unitatilor respective este rentabilizarea sau eficentizarea activitatii in realitate este vorba de crearea unor firme capusa. Prin infiintarea acestor firme, conducerea companiei si de regula un grup de interese din lumea politicului pune mana pe o sursa de bani care poate fi exploatata pana la falimentarea firmei mama. Firmele capusa produc bani prin incasarea unor sume de la societatea mama fara executarea lucrarilor. Toata activitatea firmei capusa, practic, se desfasoara pe hartie, cu un numar mic de angajati, de regula chiar in incinta companiei mama, acesta din urma asigurand si cheltuielile cu regie, spatiul pentru sediul social etc.
O firma capusa care produce lunar intre doua-trei miliarde de lei a fost creata prin pseudo-externalizarea activitatii de editare a marcilor postale din cadrul Companiei Nationale "Posta Romana" (CNPR). Astfel, in 2004 pe baza unor reglementari guvernamentale a fost infiintata SC "Romfilatelia" SA ca filiala a CN "Posta Romana". Noua firma a fost creata din banii companiei, are sediul intr-un imobil al Postei, capitalul de pornire a afacerii a fost asigurat de Posta. Activitatea "Romfilatelia" se restrange la manevrarea unor documente de activitate care este rasplatita lunar de compania mama cu miliarde de lei. Circuitul banilor este extrem de simplu. Posta Romana are nevoie de un numar de marci postale pentru francarea trimiterilor postale. Pentru editarea respectivelor efecte postale a fost creata Romfilatelia care are ca obiect de activitate editarea marcilor postale. CNPR comanda lunar timbrele si efectele necesare la "Romfilatelia", aceasta din urma transmite comanda (o simpla hartie) la Fabrica de Timbre care este tot a Postei Romane, imprimeria executa comanda, iar oamenii de la Posta ridica timbrele din propria curte a Companiei. Aceasta plimbare de hartii costa Posta lunar intre trei si patru miliarde de lei. Astfel Posta pierde, fara nici o explicatie, o suma consistenta la fiecare comanda, desi marcile necesare la oficii si ghisee sunt realizate in propria ograda.
UPU calcat in picioare
Aventura SC "Romfilatelia" SA a inceput odata cu emiterea Hotararii de Guvern 42/2004 prin care a fost reglementata infiintarea firmei. Unicul actionar la "Romfilatelia" este CN "Posta Romana", sediul social al noii firme este chiar in curtea Postei, ba mai mult pentru pornirea afacerii conducerea Postei a mai virat cateva miliarde de lei in cont. Odata cu infiintarea "Romfilatelia" a fost creata si o noua modalitate de a obtine bani fara nici o munca. Firma care are menirea de a edita marcile postale, intregurile postale si alte efecte necesare postei, incalca flagrant conventiile internationale la care Romania este aderata. Conform textului acordurilor Uniunii Postale Universale (UPU) la care tara noastra figureaza ca membru fondator "numai administratiile postale emit timbre postale care atesta plata francarii", iar SC "Romfilatelia" SA nu are prerogativele unei administratii nationale de posta, ci este o simpla societate comerciala. In ciuda reglementarilor UPU, monopolul statului roman a fost transferata de la Administratia Postala la o societate comerciala prin emiterea HG 42 publicata in Monitorul Oficial in data de 30 ianuarie 2004. Acest act prevede ca "scopul societatii este de a emite timbre, efecte postale, de a le pune si de a le retrage din circulatie, de a distribui timbre postale si fiscale, marci postale, efecte postale, marfuri filatelice, accesorii filatelice". Astfel, Romania devine prima tara din istoria UPU de 150 de ani care incalca flagrant legislatia Uniunii si transfera monpolul statului catre o firma privata.
Hotie cu ajutorul "calculatiei de cheltuieli"
Dupa crearea "Romfilatelia", mai marii postei au inceput sa negocieze costurile care se vor achita pentru pseudo-activitatea noii societati. In acest sens a fost intocmita o "calculatie cheltuieli privind activitatea de editare-machetare-tiparire-distribuire timbre si efecte postale". Este curios ca pactic fara nici o negociere prima varianta de pret a fost acceptata de conducerea CN "Posta Romana" si consemnata intr-un contract incheiat in graba la mijlocul lunii aprilie (numar de inregistrare la CNPR 101/1629 din 19 aprilie 2004). Cheltuielile calculate cu editarea marcilor postale necesare francarii trimiterilor postale sunt cel putin nerealiste. In acest document se prevede emiterea a 120 de marci postale diferite pe parcursul uni an, iar "in vederea obtinerii de diferite materiale documentare si imagini" conducerea CNPR a prevazut cheltuirea a 1,2 miliarde de lei. Insa pentru transpunerea acestor imagini pe compact discuri si imprimarea lor pentru a transmite machetatorilor suma cheltuita este de aproape un sfert de miliard de lei. Pentru analiza machetelor realizate in urma unui concurs sunt analizate de Comisia Filatelica, for care are 15 membri. Banii dati acestora este de 18 mii de euro. Machetatorii sunt de asemenea bine platiti, conform documentului care consfinteste colaborarea postei cu firma capusa acestia primesc 60 de mii de euro pentru realizarea celor 120 marci postale. In realitate un machetator rareori primeste o suta de euro. "Romfilatelia" mai primeste 1,3 miliarde de lei de la CNPR si pentru urmarirea modului de tiparire, acordarea "bunului de tipar" de catre serviciul Control Tehnic de Calitate. Culmea este ca acesti lucratori nu apartin "Romfilatelia" ci sunt angajatii Postei prin Fabrica de Timbre. La capitolul "publicitate" sunt pomenite executarea a mii de pliante, fluturasi si afise pentru promovarea produselor, dar acestea doar foarte rar sunt vazute de filatelisti la unitatile comerciale ale "Romfilatelia". La finalul documentului conducerea CNPR a stabilit ca "din activitatea desfasurata, "Romfilatelia" trebuie sa obtina un profit minim de sapte procente". Aceasta suma ar fi 34,44 de miliarde de lei pe an. In realitate aceasta suma este mai mare avand in vedere costurile umflate din "Calculatia de cheltuieli". Pentru obtinerea banilor in contractul dintre CNPR si "Romfilatelia" a fost stabilit drept acordarea unui comision de 2,23% din valoarea nominala a efectelor postale necesare francarii trimiterilor. Aparent acest procent este mic, dar daca avem in vedere cantitatea imensa a corespondentei de toate tipurile valoarea nominala a marcilor postale, a cartilor postale, a intregurilor postale vandute suma primita de "Romfilatelia" este uriasa, depasind cu mult cheltuielile efective plus procentul de de profit. Un alt artificiu pentru marirea castigului este emiterea unor marci postale cu valoare nominala exagerat de mare. Anul trecut valoarea nominala a emisiunilor filatelice a depasit 600 de euro. In restul tarilor membre a UPU rareori se ajunge la 150-200 de euro pe an. Prin aceasta marire a preturilor "Romfilatelia" obtine un profit mai mare, dar pune pe butuci comertul filatelic. Din ce in ce mai putini filatelisti romani, dar si straini, cumpara emisiunile filatelice romanesti, cronologic, din cauza preturilor exagerate.
Controlati de generalul Dumitrescu
Dan Nica, ministrul pesedist al Comunicatiilor (ZIUA Foto)
Afacerea "Romfilatelia" a fost demarata pe vremea cand ministrul al Comunicatiilor, Tehnologiei si Informatiei a fost Dan Nica membru al Guvernului PSD condus de Adrian Nastase, iar managerul general al CNPR a fost Gabriel Mateescu, care intre timp a devenit directorul Consiliului de Administratia al Uniunii Postale Universale. La sfarsitul mandatului ministerial Dan Nica a dispus efectuarea unui control la "Romfilatelia". Rezultatele verificarii au fost consemnate cu doar cateva zile inainte (22 decembrie 2004) ca Nica sa paraseasca scaunul de ministru in urma rezultatelor alegerilor, de catre Corpul de Control si Compartiment de Audit al Ministerului Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei prin comisia compusa din generalul de brigada in rezerva Ionel Dumitrescu, Gheorghe Mitroi si Nicolae Tibichi. Din acest document reiese ca nimic nu a functionat cum ar fi trebuit, iar vinovat pentru toate hibele si matrapazlacurile este directorul general si directorul economic "Romfilatelia", Cristina Popescu, respectiv Felicia Pana.
Conform constatarilor corpului de control al lui Dan Nica in cazul contractelor pentru realizarea modernizarii sediului "Romfilatelia" "trebuia sa fie organizata licitatie pentru executarea lucrarii respective conform prevederilor legale, avand in vedere faptul ca valoarea estimata a acestor lucrari depasea 20 de miliarde de lei", iar acest lucru nu s-a realizat, ci a fost divizat pentru a evita aplicarea procedurilor de licitatie. "Achizitia a fost divizata in sapte contracte de lucrari a caror valoare totala se ridica la 21,7 miliarde de lei. Prin divizarea investitiei, in locul organizarii licitatiei, au fost organizate selectii de oferta. La fiecare din cele sapte selectii de oferte au participat aceleasi trei firme, iar castigatoare a fost declarata aceeasi firma pentru toate cele sapte selectii de oferta", se mai precizeaza in raportul intocmit de generalul Dumitrescu. In plus firma declarata castigatoare nu a prezentat toate documentele prevazute de lege, iar in unele cazuri termenele de executie au fost depasite fara sa se incheie acte aditionale necesare in asemenea cazuri.
Corpul de control al fostului ministru Dan Nica a constatat o serie de nereguli, de la modificarea pretului la achizitionarea unor softuri la plata in plus a serviciilor unei case de avocati. Desi au fost constatate o serie de abateri de la litera legii nu au fost luate masuri impotriva celor care au incalcat legea.
Sindicatele protesteaza in zadar
Afacerea "Romfilatelia" a atras pana si atentia sindicatului de ramura. Liderii sindicatului din CNPR au intocmit un Memoriu care a fost inaintat Guvernului Tariceanu in data de 7 martie 2005. In petitia lor sindicalistii vorbesc despre "hotiile si abuzurile mafiei PSD-lui, in care rolul de cap al mafiei l-a avut si il are in continuare fostul ministru al Comunicatiilor si tehnologiei informatiei, Dan Nica". Din datele expuse de sindicalisti reiese ca CNPR a transferat "Romfilatelia" un imobil trei mii de metri patrati si terenul aferent in strada Fabrica de Chibrituri nr. 28, "evaluat la pretul unui apartament cu patru camere". De asemenea, Romfilatelia a mai intrat in posesia a 24,5 miliarde de lei transferati de la CNPR si a depozitului de timbre in valoare de peste 800 de miliarde de lei.
Sindicalistii ii ataca dur pe Dan Nica si pe directoare a "Romfilatelia". Semnatarii Memoriului sustin ca sefa de la "Romfilatelia", Cristina Popescu este un apropiat al fostului ministru. Popescu a lucrat inainte de Revolutie la vestita firma a Securitatii ICE "Dunarea" si a fost arestata in timpul evenimentelor din Decembrie '89. La inceputul anilor '90 ea a fost angajata la una dintre firmele liderului Conservatorilor, Dan Voiculescu, ulterior fiind transferata la misiunea diplomatica a Romaniei la Geneva, respectiv la ministerul condus de Nica avand functia de consilier diplomatic, reiese din documentul inaintat de sindicalisti din posta, premierului Tariceanu.
Laszlo KALLAI 
 Comentarii: 6 Afiseaza toate comentariile  
Intrebare.   de alwis46
S-mi dea banii pe timbre napoi!   de ninel2222
Fura din banii nostrii. De aceea nu sunt bani pt. investitii si pentru profesori.   de basarab
HOTII LA POSTA   de George Vasile
Figuri preistorice ale lui SECU si CC al PCR sunt peste tot !   de ionion
Data fiind starea ilegala de fapt - GUVERNUL (daca nu fura cot la cot) trebuie sa reia MONOPOLUL cedat ilegal.. sa   de Omul cu Picioare foarte Paroase
A r h i v a
  Basescu infundat de consilierul ministrului PNL al Apararii    8 comentarii
  Patru magistrati, colaboratori    1 comentariu
  CNSAS vrea urgent arhiva MApN    
  Judecatorul Doldur a demisionat    
  Copos e gata sa se supuna lustratiei    2 comentarii
  Tariceanu se teme de lustrarea utecistilor    14 comentarii
  Arestari inutile    5 comentarii
  A stat ceasul aderarii    1 comentariu
  Recursul Romanovilor    2 comentarii
 Top afisari / comentarii 
 Amenzi astronomice pentru constructii neautorizate (1151 afisari)
 Podul de sprit (667 afisari)
 Paste Evreiesc 5766 (571 afisari)
 Judecatorii, afectati de legea salarizarii (474 afisari)
 Stiri pe scurt (263 afisari)
Valid HTML 4.01 Transitional  Valid CSS!  This website is ACAP-enabled   
ISSN 1583-8021, © 1998-2006 ziua "ziua srl", toate drepturile rezervate. Procesare 0.02404 sec.